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深圳市住建局17号发布紧急通知:严格规范住房租赁市场

2020年11月25日 19:23

 11月17日,针对国内大量长租公寓频繁出现的经营问题,以及“爆雷”“跑路”现象,深圳住建局紧急发布《关于切实规范住房租赁企业经营行为的紧急通知》(下称“紧急通知”),对住房租赁企业经营行为提出要求,规范租赁行业以应对乱象。

《紧急通知》分别从七个方面对住房租赁企业的经营行为提出了要求:加强住房租赁行业监督管理、严格落实信息公示制度、切实规范从业人员管理、确保房源信息发布真实、依法从严处罚违法租赁行为、慎重选择租金收取模式、建立健全纠纷调处机制。

住房租赁专营机构的“野蛮生长”

近年来,部分住房租赁企业以“长收短付”等方式蓄积押金和预付租金,形成“资金池”,并利用池内资金以“高进低出”方式迅速占领市场,伴随着这类租赁企业布局扩张加速的,还有资金回流受限和融资受阻引发的资金链断裂,这种为了争夺短期利益、争夺房源并迅速出手的行为,在一定程度上推高了经营风险,埋下了租赁行业的“地雷”。

尤其是2020年以来,受疫情影响,大量房客退租,租赁企业后力不足,资金链断裂,自第一例长租公寓爆雷后,更多“高收低租”的租赁企业受到质疑,深陷泥潭,引燃一系列“爆雷”事件的导火索,租客租金无法退还,房主收不到租金,导致租客和房主之间的纠纷,甚至出现房主暴力驱逐租客的行为。

另外,有部分中介机构或住房租赁企业借助新兴网贷平台,故意隐瞒网贷事实,以「按月付租免一月租金」的优厚条件诱骗租房人办理租金分期贷,导致租房人在不知情下「被贷款」,面临贷款不易取消、退租时难以退贷、贷款逾期失信等多重风险。

监管住房租赁行业的“十不准”

为制止住房租赁专营机构的“野蛮生长”,《紧急通知》以规范、引导住房租赁企业有序经营为目标,对住房租赁企业经营行为提出了具体要求,明确不得“高收低出”“长收短租”,不得诱导租客使用“租金贷”。主要内容可概括为住房租赁企业“十不准”:

1. 不准无证经营、超范围经营。不得违背承租人意愿搭售其他商品或服务,不得违法强制单方解除合同;

2. 不准发布虚假广告、虚假房源等不实信息。所发布的房源信息应当实名并注明所在机构及门店信息,并应当包含房源位置、用途、面积、图片、价格等内容;

3. 不准从业人员私自承接住房租赁业务。住房租赁企业应当加强从业人员招录管理,规范从业人员行为;

4. 不准实时价格违法行为。住房租赁企业出租住房的,不得通过欺诈、胁迫、格式条款等方式哄抬租金;

5. 不准合同欺诈。住房租赁企业出租住房的,不得违法诱骗承租人签订长周期租赁合同,不得通过合同欺诈、格式条款等方式谋取不当利益;

6. 不准强制交易。不得违背承租人意愿搭售其他商品或服务,不得违法强制单方解除合同;

7. 不准随意涨租、乱收费。住房租赁企业与承租人应当严格履行住房租赁合同约定;

8. 不准通过“高收低出”“长收短付”方式侵害权利人合法权益。

9. 不准违规采用租金贷。住房租赁企业不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金消费贷款;

10. 不准违规驱逐承租人。无法协商解决纠纷的,应当通过人民调解、诉讼、仲裁等法律途径解决,相关当事人不得采用暴力威胁、恐吓、违规断水断电等暴力手段驱逐承租人。

据悉,住房租赁企业如有违反相关管理规定的,将会由住房建设部门会相关部门进行依法依规查处,采取约谈、暂停房源发布、发布风险提示等措施,并扣除信用评分,实施联合惩戒。

警惕「高收低出」「租金贷」

面对“长收短付”“高收低租”的行为时,最后吃亏的还是租客,租金被长租企业收取无法退还,房东从企业处收不到应拿的租金,强制回收住房,而租客只能成为“爆雷”事件的牺牲品。作为互联网+租客唯一官方平台的租客网,一个纯房源共享平台,不会同其他中介争夺房源,且自始至终是以为租客服务为中心的,对平台内部交易行为严格审核,保障房源信息真实可靠,以确保租赁行业良性运转。

2016年租客网以“海量真房源、放心租着过”为核心业务板块,致力于打造成为全国房地产行业线上与线下(O2O)全渠道租赁托管解决方案的房屋中介互联网平台,为服务房东、服务经纪公司、服务物业公司、服务广大租客。

据了解,租客网除了保障租客权益,还会不断给合作伙伴输入房源和客户,不论是公寓运营商还是中小房产中介,都可以选择与租客网合作,成为租客网的一份子。合作共赢,为建立良好的租赁市场而努力。

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出租方:__________承租方:__________根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规规定,在平等、自愿、协商一致的基础上,租赁双方就出租方将房屋出租于承租方事宜达成如下协议。第一条出租房屋情况和租赁用途1-1出租方将坐落在_____________________________的居住房屋(简称该房屋)出租给承租方。1-2承租方向出租方承诺,承租该房屋仅用作居住使用。1-3租赁期间,承租方可使用的该房屋公用或合用部位的使用范围,现有的装修、附属设施、设备状况以及需约定的有关事项,由租赁双方在本合同补充条款中加以列明,作为出租方交付该房屋和本合同终止时承租方返还该房屋的验收依据。第二条交付日期和租赁期限2-1租赁双方约定,该房屋租赁期起止时间为____________________。2-2租赁双方同意,出租方于__________前将该房屋交付给承租方,由承租方进行验收。逾期交付的,每逾期一日,承租方有权要求出租方向其支付日租金的壹倍作为违约金。第三条租金及支付方式3-1租赁双方约定,在上述租赁期限内,该房屋月租金为元。在租赁期限内,未经双方协商一致,出租方不得擅自调整租金标准。3-2租赁双方约定,租金每_______个月一付。承租方应提前______日出租方支付下一期租金。逾期支付的,每逾期一日,出租方有权要求承租方向其支付日租金的壹倍作为违约金。第四条押金和其他费用4-1租赁双方约定,签订房屋租赁合同后,承租方应向出租方支付房屋租赁押金,押金金额为__________元。出租方收取押金后,应向承租方开具收款凭证。本合同终止时,出租方收取的房屋租赁押金除用以抵充本合同约定由承租方承担但还未交纳的费用外,剩余部分无息返还承租方。4-2租赁期间,该房屋所发生的水、电、燃气、通信、取暖、有线电视费用由承租方承担,其中上述费用应由出租方分担的,具体的费用分担比例或金额,由租赁双方在合同补充条款中约定。除上述费用外,物业管理费、服务费等其他本协议未提及费用由租赁双方协商约定具体承担方。第五条出租方的权利与义务5-1出租方保证有权出租该房屋,该出租行为已取得所有房屋权利人同意。5-2出租方应确保该房屋交付时符合规定的安全条件。租赁期间,承租方发现该房屋及本合同补充条款中列明的附属设施、设备有损坏或故障时,应及时通知出租方修复;出租方应在接到承租方通知后的7日内进行维修或委托承租方进行维修。出租方逾期不维修、也不委托承租方进行维修的,承租方可代为维修,费用由出租方承担。5-3租赁期间,出租方应定期对该房屋进行检查、养护,保证该房屋及其附属设施、设备处于正常的可使用和安全的状态。出租方应在检查养护前7日通知承租方。检查养护时,承租方应予以配合。出租方应减少对承租方使用该房屋的影响。5-4房屋返还后,承租方留置在房屋内的物品,视为放弃,出租方有权处置,但双方另有约定的除外。第六条承租方的权利与义务6-1承租方保证所有提供的材料真实,保证租赁用途符合本合同约定,且承租方对该房屋的使用不得违反法律法规的规定。如承租方违反上述保证,出租方有权单方面终止本合同并收回房屋,押金不予退还,因此产生的损失由承租方负责赔偿。6-2承租方应按照本合同的约定,按时、足额向出租方支付租金押金等应付的款项。6-3在承租方的承租期内,水电费、煤/燃气费等生活费用由承租方自行承担,承租方应在本合同终止时结清。6-4承租方应对该房屋的使用安全负责。租赁期间,承租方应合理使用并爱护该房屋及其附属设施、设备,因承租方使用不当或不合理使用,致使该房屋及其附属设施、设备损坏或发生故障的,承租方应负责修复。承租方不维修的,出租方可代为维修,费用由承租方承担。6-5承租方需装修或者增设附属设施和设备的,应在签订本合同时,在本补充条款中约定;如在本合同补充条款中未约定的,则应事先征得出租方的同意。按规定须向有关部门报批的,则应由出租方或出租方委托承租方报请有关部门批准后,方可进行。承租方另需装修或者增设的附属设施和设备的归属、维修责任及合同终止后的处置,由租赁双方在本合同补充条款中约定。第七条转租、承租权转让和交换7-1租赁期间,承租方将该房屋部分或全部转租给他人,应事先征得出租方的书面同意,并符合国家和本市有关房屋租赁的规定。承租方转租该房屋的,应与次承租人订立转租合同。7-2租赁期间,未事先征得出租方书面同意,承租方不得将该房屋转让给他人承租或与他人承租的居住房屋进行交换。第八条续租8-1租赁期满,承租方如果需要续租的,承租方应提前30日向出租方提出续租要求,双方协商一致后重新签订《房屋租赁合同》。8-2租赁期满,租赁双方未续签租赁合同,承租方继续支付租金而出租方未表示拒绝的,按相关法律法规规定,租赁双方成立不定期租赁关系。在不定期租赁关系中,出租方有权终止租赁关系,出租方提出终止租赁关系的,应自通知承租方之日起,给予承租方30日的宽限期。宽限期内,承租方应按本合同的约定,向出租方支付该房屋的租金以及由承租方承担的其他费用。8-3租赁期满前,出租方若准备另行出租他人,需在租赁期满前30日告知承租方,同等条件下,承租方享有优先承租的权利。第九条房屋返还9-1承租方应在本合同的租期届满后当日内返还该房屋,结清相应款项,保证房屋设施完好,房内清洁,承租方未经出租方同意逾期返还该房屋的,每逾期一日,承租方应向出租方支付日租金的壹倍作为违约金。9-2除本合同补充条款另有约定外,承租方返还该房屋时,该房屋及其装修、附属设施和设备应当符合正常使用后的状态,经出租方验收认可后,相互结清各自应当承担的费用。第十条终止本合同的条件10-1租赁双方同意在租赁期内,有下列情形之一的,本合同终止,双方互不担责:(1)该房屋占用范围内的土地使用权依法提前收回的;(2)该房屋因公共利益需要被依法征收的;(3)该房屋因城市建设需要被依法列入房屋拆迁许可范围的;(4)该房屋因不可抗力原因毁损、灭失,致使承租方不能正常使用的;(5)签订本合同时,出租方已告知承租方该房屋已设定抵押,租赁期间被处分的;(6)租赁双方协商一致终止本合同的。10-2租赁双方同意,出租方有下列违约情形之一的,承租方可通知出租方终止本合同,并有权要求出租方赔偿损失。(1)出租方未按合同约定按时交付该房屋,经承租方催告后3日内仍未交付的;(2)出租方交付的该房屋不符合本合同约定或存在重大质量缺陷,致使承租方不能正常使用的;10-3租赁双方同意,承租方有下列违约情形之一的,出租方可通知承租方终止本合同,并有权要求承租方赔偿损失。(1)承租方擅自改变房屋居住用途的;(2)因承租方原因造成房屋结构损坏的;(3)承租方擅自转租该房屋、转让该房屋承租权或与他人交换各自承租的房屋的;(4)承租方利用承租的居住房屋从事违法违规活动的;(5)承租方逾期超过7日不支付租金的;第十一条违约责任11-1出租方的违约责任(1)该房屋交付验收时,现有的装修、附属设施、设备存在缺陷,影响承租方正常使用的,出租方应自交付之日起的14日内进行修复。逾期不修复的,出租方同意减少该房屋的租金并变更相关条款。(2)出租方未在本合同中告知承租方,该房屋出租前已抵押,造成承租方损失的,出租方应负责赔偿。(3)租赁期间,出租方不及时履行本合同约定的维修、养护责任,致使房屋及其附属设施、设备损坏,造成承租方财产损失或人身伤害的,出租方应承担赔偿责任。(4)租赁期间,非本合同10-3条款约定的情形,出租方提前终止合同,应与承租方协商一致,并按房屋租赁押金的壹倍向承租方支付违约金。若违约金不足抵付承租方损失的,出租方还应负责赔偿损失与违约的差额部分。未与承租方协商一致的,出租方不得提前收回该房屋。11-2承租方的违约责任(1)承租方逾期支付租金的(非承租方因素除外),每逾期一日,出租方有权要求承租方向其支付日租金的壹倍作为违约金。逾期返还该房屋的,每逾期一日,出租方有权要求承租方向其支付日租金的壹倍作为违约金。(2)承租方未征得出租方同意或者超出出租方同意的范围擅自装修房屋或者增设附属设施的,出租方可以要求承租方恢复房屋原状。租赁期间,若因承租方原因致房屋损坏,造成出租方财产损失或人身伤害的,承租方应承担赔偿责任。(3)租赁期间,非本合同10-2条款约定的情形,承租方中途擅自退租的,承租方应按房屋租赁押金的壹倍向出租方支付违约金。若违约金不足以抵付出租方损失的,承租方还应负责赔偿损失与违约的差额部分。11-3若租赁双方有违反本合同约定的情形,除特别约定外,由违约方向守约方支付房屋租赁押金的壹倍作为违约金第十二条解决争议的方式12-1双方在履行本合同过程中若发生争议的,租赁双方可协商解决或者向人民调解委员会申请调解,协商不成的,可向房屋所在地人民法院诉讼。第十三条其他条款13-1若因承租方的原因导致合同提前终止,在承租方结清其承担的水电费、煤/燃气费等生活费用并支付赔偿金(赔偿金包含但不限于违约金)后,出租方需退还承租方已缴纳的押金和剩余租金,以及承租方预付的其他费用的剩余部分。13-2本合同未尽事宜,经租赁双方协商一致,可订立补充条款。本合同补充条款,为本合同不可分割的一部分。13-3若承租方实际居住的房屋地址与合同约定的房屋地址不一致的,以双方实际履行的房屋地址为准。13-4合同一方存在违约或侵权行为时,相对方为此提起诉讼、或被牵连进违约方或侵权方与第三人的诉讼活动中来时,相对方因此发生的必要费用(包括但不仅限于律师代理费用),均由违约或侵权方承担;13-5合同双方依双方协商的通讯地址向相对方以快递方式邮寄书面通知或其他法律文件的,投邮超过5日即视为受达。合同当事方若要变更通讯地址的,应由双方共同确认方可生效。第十四条补充条款补充条款内容与以上条款内容有冲突的,以补充条款为准。____________________________________________出租方:______________________承租方:______________________证件号码:____________________证件号码:____________________联系方式:____________________联系方式:____________________签约时间:____________________签约时间:____________________

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